|
Администрация
Балахнинского муниципального округа
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.05.2022г. № 873
Об утверждении
Порядка отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих
предпринимательскую деятельность на территории Балахнинского муниципального
округа, и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на
профессиональный доход», осуществляющих деятельность на территории
Балахнинского муниципального округа, для предоставления им в аренду нежилых
офисных помещений в муниципальном бюджетном учреждении «Бизнес-инкубатор
Балахнинского муниципального округа»
В
соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Нижегородской
области от 05.12.2008г. № 171-З «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Нижегородской области», Приказом Минэкономразвития России
от 14.03.2019 № 125 «Об утверждении Требований к реализации мероприятий,
осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых
предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей,
показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение
целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав
национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства», Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010
г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения
договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров
доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход
прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов
имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может
осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», Положением о порядке
предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества, находящегося в
муниципальной собственности Балахнинского муниципального округа Нижегородской
области, утвержденным решением Совета депутатов Балахнинского муниципального
округа Нижегородской области от 31 марта 2021 года № 152, руководствуясь
уставом Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, в целях
реализации муниципальной программы «Развитие предпринимательства Балахнинского
муниципального округа Нижегородской области», утвержденной постановлением
администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 02.11.2020
№1552 (с учетом изменений, внесенных постановлениями
администрации Балахнинского муниципального округа № 1883 от 22.12.2020, № 203 от 20.02.2021, № 1154 от 23.06.2021, № 2101 от 10.11.2021, № 2530 от 28.12.2021), практической реализации механизмов
имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на
профессиональный доход», развития экономического потенциала Балахнинского
муниципального округа, администрация Балахнинского муниципального округа
Нижегородской области п о с т а н о в л
я е т:
1. Утвердить
Порядок отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих
предпринимательскую деятельность на территории Балахнинского муниципального
округа, и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на
профессиональный доход», осуществляющих деятельность на территории
Балахнинского муниципального округа, для предоставления им в аренду нежилых
офисных помещений в муниципальном бюджетном учреждении «Бизнес-инкубатор
Балахнинского муниципального округа» (Приложение 1 к настоящему постановлению).
2. Утвердить
состав конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность на
территории Балахнинского муниципального округа, и физических лиц, применяющих
специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», осуществляющих
деятельность на территории Балахнинского муниципального округа, для
предоставления им в аренду нежилых офисных помещений в муниципальном бюджетном
учреждении «Бизнес-инкубатор Балахнинского муниципального округа» (Приложение 2
к настоящему постановлению).
3. Признать
утратившим силу постановление администрации Балахнинского муниципального района
Нижегородской области от 15.07.2020 № 961 «Об утверждении порядка отбора
субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в
установленном порядке и осуществляющих свою деятельность на территории
Балахнинского муниципального района, для предоставления им нежилых помещений в
муниципальном бюджетном учреждении «Бизнес-инкубатор Балахнинского
муниципального района» и условий предоставления нежилых помещений» со дня
вступления в силу настоящего постановления.
4. Отделу
организационно-протокольной работы (Н.П.Болкина) обеспечить официальное
опубликование (обнародование) настоящего постановления в газете «Рабочая
Балахна» и размещение на официальном сайте Администрации Балахнинского
муниципального округа Нижегородской области www.balakhna.nn.ru.
5. Настоящее
постановление вступает в силу со дня его подписания.
6. Контроль
за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы
администрации по экономике, инвестициям и имущественно-земельным отношениям
(В.А. Попов).
Глава местного
самоуправления А.Н.
Галкин
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Балахнинского муниципального
округа Нижегородской области
от 16.05.2022 г. № 873
П О Р Я Д О К
отбора субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность на
территории Балахнинского муниципального округа, и физических лиц, применяющих
специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», осуществляющих
деятельность на территории Балахнинского муниципального округа, для предоставления им в аренду нежилых
офисных помещений в муниципальном бюджетном учреждении «Бизнес-инкубатор
Балахнинского муниципального округа»
(далее –
Порядок)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм
отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих
предпринимательскую деятельность на территории Балахнинского муниципального
округа (далее – субъекты малого и среднего предпринимательства), и физических
лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»,
осуществляющих деятельность на территории Балахнинского муниципального округа
(далее – самозанятые граждане) для предоставления им в аренду нежилых офисных
помещений, находящихся в собственности Балахнинского муниципального округа и
закрепленных за муниципальным бюджетным учреждением «Бизнес-инкубатор
Балахнинского муниципального округа» (далее – МБУ «БИ БМО», бизнес-инкубатор)
на праве оперативного управления.
II. ОРГАНИЗАТОР КОНКУРСА
2.1. Организатором конкурса является уполномоченный администрацией
Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (далее –
Администрация) обладатель права оперативного управления – муниципальное
бюджетное учреждение «Бизнес-инкубатор Балахнинского муниципального округа»
(далее – Организатор конкурса).
2.2. Организатор конкурса осуществляет разработку конкурсной документации,
публикует и размещает извещения о проведении конкурса, утверждает конкурсную
документацию, определяет условия конкурса и их изменение, осуществляет
подписание договора и иные связанные с обеспечением проведения конкурсного
отбора функции.
III. КОМИССИЯ ПО ОТБОРУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, САМОЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕЖИЛЫХ ОФИСНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЕ
3.1. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия по отбору
субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую
деятельность на территории Балахнинского муниципального округа, и физических
лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»,
осуществляющих деятельность на территории Балахнинского муниципального округа, для предоставления им в аренду нежилых
офисных помещений в муниципальном бюджетном учреждении «Бизнес-инкубатор
Балахнинского муниципального округа» (далее – Комиссия, конкурсная комиссия).
3.2. Комиссия создается для принятия решения о целесообразности размещения
бизнес-проектов на нежилых площадях в бизнес-инкубаторе, является коллегиальным
органом и состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и
членов Комиссии.
3.3. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек.
3.4. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные
в результатах конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие
в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо
физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурсов и
лица, подавшие заявки на участие в конкурсе (в том числе физические лица,
являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов
управления, кредиторами участников конкурсов).
3.5. Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов
и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации заявкам на участие в конкурсе (далее - вскрытие конвертов с заявками
на участие в конкурсе), определение участников конкурса, рассмотрение, оценка и
сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса,
ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки
и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе от заключения
договора, протокола об отстранении заявителя или участника конкурса от участия
в конкурсе.
3.6. Кворум заседания Комиссии обеспечивается присутствием на заседании не
менее 50% от общего числа ее членов. Члены Комиссии должны быть уведомлены о
месте, дате и времени проведения заседания Комиссии. Члены Комиссии лично
участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседаний Комиссии. Решения
Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов
Комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии имеет один голос.
IV. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА
4.1. Нежилые офисные помещения в бизнес-инкубаторе могут быть предоставлены
субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам,
прошедшим конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком и Приказом ФАС
РФ от 10.02.2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право
заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров
доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход
прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов
имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может
осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса». Отбор субъектов
производится в форме конкурса.
4.2. Участник конкурса должен соответствовать требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации к таким участникам, указанным в пункте
4.1 настоящего Порядка.
4.3. Организатор конкурса, конкурсная комиссия вправе запрашивать информацию
и документы в целях проверки соответствия участника конкурса требованиям,
установленным настоящим Порядком, у органов власти в соответствии с их
компетенцией и иных лиц, за исключением лиц, подавших заявку на участие в
соответствующем конкурсе. При этом организатор конкурса, конкурсная комиссия не
вправе возлагать на участников конкурсов обязанность подтверждать соответствие
данным требованиям.
4.4. Не допускается взимание с участников конкурса платы за участие в
конкурсе, за исключением платы за
предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена;
4.5. Организатором конкурса может быть установлено требование о внесении
задатка. При этом размер задатка определяется организатором конкурса. В случае
если организатором конкурса установлено требование о внесении задатка, такое
требование в равной мере распространяется на всех участников конкурса и
указывается в извещении о проведении конкурса.
V. УСЛОВИЯ ДОПУСКА К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ
5.1. Условия допуска субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан к
участию в отборе:
- срок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства с
момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в
конкурсе на предоставление в аренду нежилых офисных помещений не превышает 3
(трех) лет;
- вид деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства,
самозанятого гражданина соответствует условиям предоставления нежилых офисных
помещений в аренду, определенным настоящим Порядком;
- в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства, самозанятого
гражданина не должны проводиться процедура ликвидации юридического лица,
процедура банкротства;
- на день подачи заявки деятельность субъекта малого и среднего
предпринимательства, самозанятого гражданина не приостановлена в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях;
- конкурсной комиссии представлен бизнес-план, подтверждающий
целесообразность размещения субъекта малого и среднего предпринимательства,
самозанятого гражданина в помещениях, находящихся в оперативном управлении
бизнес-инкубатора, и включающего описания преимуществ товара или услуги в
сравнении с существующими аналогами (конкурентами), финансовую, операционную
(планирование продаж) и маркетинговую (реклама) стратегию развития субъекта
малого предпринимательства, самозанятого гражданина, прогнозируемые изменения
финансовых результатов и количества рабочих мест, срок окупаемости проекта.
5.2. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого и
среднего предпринимательства, самозанятых граждан, осуществляющих следующие
виды деятельности:
- розничная или оптовая
торговля;
- услуги адвокатов;
- нотариальная деятельность;
- ломбарды;
- бытовые услуги;
- услуги по ремонту,
техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;
- медицинские и ветеринарные
услуги;
- общественное питание (кроме
столовых для работников бизнес-инкубатора и компаний, размещенных в нем);
- операции с недвижимостью,
включая оказание посреднических услуг;
- производство подакцизных
товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;
- добыча и реализация полезных
ископаемых;
- игорный бизнес.
В случае если по результатам
проведенного конкурсного отбора количество желающих разместиться в
бизнес-инкубаторе не обеспечивает полное заполнение площадей бизнес-инкубатора,
в бизнес-инкубаторе допускается размещение субъектов малого и среднего предпринимательства,
самозанятых граждан, обеспечивающих предоставление своих услуг для резидентов
бизнес-инкубатора на льготных условиях и осуществляющих следующие виды
деятельности:
- финансовые, страховые
услуги;
- строительство, включая
ремонтно-строительные работы;
- распространение наружной
рекламы с использованием рекламных конструкций, размещение рекламы на
транспортных средствах;
- оказание автотранспортных
услуг по перевозке пассажиров и грузов.
5.3. Заявитель не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в
случаях:
1) непредставления документов, определенных пунктом 11.3 настоящего
Порядка, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствия требованиям, указанным в пункте 5.1 настоящего Порядка;
3) невнесения задатка, если требование о внесении задатка указано в
извещении о проведении конкурса;
4) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной
документации, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора
ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
5) подачи заявки на участие в конкурсе заявителем, не являющимся субъектом
малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданином, либо не
соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального
закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации», в случае проведения
конкурса, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего
предпринимательства, самозанятые граждане, в соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»;
6) наличия решения о ликвидации заявителя – юридического лица или наличие
решения арбитражного суда о признании заявителя – юридического лица,
индивидуального предпринимателя, самозанятого гражданина банкротом и об
открытии конкурсного производства;
7) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.
5.4. Отказ в допуске к участию
в конкурсе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пунктах 5.3
настоящего Порядка, не допускается.
5.5. В случае
установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах,
представленных заявителем или участником конкурса в соответствии с настоящим
Порядком, конкурсная комиссия обязана отстранить такого заявителя или участника
конкурса от участия в конкурсе на любом этапе их проведения. Протокол об
отстранении заявителя или участника конкурса от участия в конкурсе подлежит
размещению на официальном сайте торгов, в срок не позднее дня, следующего за
днем принятия такого решения. При этом в протоколе указываются установленные
факты недостоверных сведений.
VI. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНКУРСА
1.1. Информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте
Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении
торгов http://www.torgi.gov.ru без взимания платы.
При
этом, к информации о проведении конкурса относится предусмотренная настоящим
Порядком информация и полученные в результате принятия решения о проведении
конкурса и в ходе конкурса сведения, в том числе сведения, содержащиеся в
извещении о проведении конкурса, извещении об отказе от проведения конкурса,
конкурсной документации, изменениях, вносимых в такие извещения и такую
документацию, разъяснениях такой документации, протоколах, составляемых в ходе
конкурса.
VII. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
7.1. Бизнес-инкубатор размещает извещение о проведении конкурса на
официальном сайте торгов http://www.torgi.gov.ru и на официальном сайте
администрации Балахнинского муниципального округа http://www.balakhna.nn.ru не менее чем за тридцать дней до дня
окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
7.2.
Извещение о проведении конкурса должно содержать сведения, предусмотренные
Приказом ФАС РФ от 10.02.2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или
аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного
пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,
предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального
имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных
договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».
7.3.
Бизнес-инкубатор, как организатор конкурса, вправе принять решение о внесении
изменений в извещение о проведении конкурса не позднее, чем за пять дней до
даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня с даты
принятия указанного решения, такие изменения размещаются организатором конкурса
на официальном сайте торгов. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе
должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте
торгов внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания
подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее двадцати дней.
7.4.
Бизнес-инкубатор, как организатор конкурса, вправе отказаться от проведения
конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на
участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на
официальном сайте торгов в течение одного дня с даты принятия решения об отказе
от проведения конкурса. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного
решения организатор конкурса вскрывает (в случае если на конверте не указаны
почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для
физического лица) заявителя) конверты с заявками на участие в конкурсе, открывается
доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
и направляет соответствующие уведомления всем заявителям. В случае если
установлено требование о внесении задатка, организатор конкурса возвращает
заявителям денежные средства, внесенные в качестве задатка, в течение пяти
рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.
VIII. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
8.1.
Конкурсная документация разрабатывается и утверждается организатором конкурса.
8.2.
Конкурсная документация должна содержать требования к техническому состоянию
имущества, права на которое передаются по договору, которым это имущество
должно соответствовать на момент окончания срока договора.
8.3.
Конкурсная документация может содержать требования к объему, перечню, качеству
и срокам выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении
муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также
требования к качеству, техническим характеристикам товаров (работ, услуг),
поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого
имущества, требования к описанию участниками конкурса поставляемого товара, его
функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его
количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками
конкурса выполняемых работ, оказываемых услуг, их количественных и качественных
характеристик.
8.4.
Не допускается включение в конкурсную документацию (в том числе в форме
требований к объему, перечню, качеству и срокам работ, которые необходимо
выполнить в отношении государственного или муниципального имущества, права на
которое передаются по договору, а также требований к качеству, техническим
характеристикам, товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание)
которых происходит с использованием такого имущества) требований к участнику
конкурса (в том числе требований к квалификации участника конкурса, включая
наличие у участника конкурса опыта работы), а также требований к его деловой
репутации, требований наличия у участника конкурса производственных мощностей,
технологического оборудования, трудовых, финансовых и иных ресурсов.
8.5.
Максимальный срок предоставления бизнес-инкубатором муниципального имущества в
аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам
не должен превышать трех лет.
8.6.
Конкурсная документация, помимо информации и сведений, содержащихся в извещении
о проведении конкурса, должна содержать:
1)
в соответствии с настоящим Порядком требования к содержанию, форме и составу заявки
на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;
2)
форму, сроки и порядок оплаты по договору;
3)
порядок пересмотра цены договора (цены лота) в сторону увеличения, а также
указание на то, что цена заключенного договора не может быть пересмотрена сторонами
в сторону уменьшения;
4)
порядок, место, дату начала, дату и время окончания срока подачи заявок на
участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе
является день, следующий за днем размещения на официальном сайте торгов
извещения о проведении конкурса.
5)
требования к участникам конкурса, установленные настоящим Порядком;
6)
порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений
в такие заявки.
7)
формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления заявителям
разъяснений положений конкурсной документации в соответствии с настоящим
Порядком;
8)
место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе;
9)
критерии оценки заявок на участие в конкурсе, устанавливаемые в соответствии с
настоящим Порядком;
10)
порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, установленный в
соответствии с настоящим Порядком;
12)
требование о внесении задатка, размер задатка, срок и порядок внесения задатка,
реквизиты счета для перечисления задатка в случае установления организатором
конкурса требования о необходимости внесения задатка. При этом, в случае если
организатором конкурса установлено требование о внесении задатка, а заявителем
подана заявка на участие в конкурсе в соответствии с требованиями конкурсной
документации, соглашение о задатке между организатором конкурса и заявителем
считается совершенным в письменной форме. Установление требования об
обязательном заключении договора задатка между организатором конкурса и
заявителем не допускается;
13)
размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления в
случае, если организатором конкурса установлено требование об обеспечении
исполнения договора. Размер
обеспечения исполнения договора устанавливается организатором конкурса. При
этом требование об обеспечении исполнения договора при проведении конкурса в
отношении имущества, предусмотренного Федеральным законом от 24 июля 2007 г. №
209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации», не устанавливается;
14)
срок, в течение которого должен быть подписан проект договора, составляющий не
менее десяти дней со дня размещения на официальном сайте торгов протокола
оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения
заявок на участие в конкурсе в случае, если конкурс признан несостоявшимся по
причине подачи единственной заявки на участие в конкурсе либо признания
участником конкурса только одного заявителя;
15)
дату, время, график проведения осмотра имущества, права на которое передаются
по договору. Осмотр обеспечивает организатор конкурса без взимания платы.
Проведение такого осмотра осуществляется не реже, чем через каждые пять рабочих
дней с даты размещения извещения о проведении конкурса на официальном сайте
торгов, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе;
16)
указание на то, что при заключении и исполнении договора изменение условий
договора по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается;
17)
указание на то, что условия конкурса, порядок и условия заключения договора с
участником конкурса являются условиями публичной оферты, а подача заявки на
участие в конкурсе является акцептом такой оферты;
18)
копию документа, подтверждающего согласие собственника имущества (а в случае
заключения договора субаренды, также и арендодателя) на предоставление
соответствующих прав по договору, право на заключение которого является
предметом торгов;
19)
копию документа, подтверждающего согласие собственника имущества (арендодателя)
на предоставление лицом, с которым заключается договор, соответствующих прав
третьим лицам, или указание на то, что передача соответствующих прав третьим
лицам не допускается.
8.7.
К конкурсной документации должен быть приложен проект договора (в случае
проведения конкурса по нескольким лотам – проект договора в отношении каждого
лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
8.8.
Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать
сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.
IХ. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАЛЕНИЯ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
9.1. При проведении конкурса организатор конкурса обеспечивает размещение
конкурсной документации на официальном сайте торгов в срок, предусмотренный
пунктом 7.1 настоящего Порядка, одновременно с размещением извещения о
проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для
ознакомления на официальном сайте торгов без взимания платы.
9.2. После размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении
конкурса организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного
лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа,
в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления
предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в
извещении о проведении конкурса. При этом конкурсная документация
предоставляется в письменной форме после внесения участником конкурса платы за
предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена
организатором конкурса и указание об этом содержится в извещении о проведении
конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме
электронного документа. Размер указанной платы не должен превышать расходов
организатора конкурса на изготовление копии конкурсной документации и ее
доставку лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи, в
случае если это лицо указало на необходимость доставки ему копии конкурсной
документации посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации
в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.
9.3. Предоставление конкурсной документации до размещения на официальном
сайте торгов извещения о проведении конкурса не допускается.
9.4. Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте торгов,
должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой в порядке,
установленном пунктом 9.2 настоящего Порядка.
X. РАЗЪЯСНЕНИЕ
ПОЛОЖЕНИЙ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ВНЕСЕНИЕ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ
10.1. Любое заинтересованное лицо вправе направить в
письменной форме, в том числе в форме электронного документа, организатору
конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух
рабочих дней с даты поступления указанного запроса организатор конкурса обязан
направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения
положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к нему не
позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие
в конкурсе.
10.2. В течение одного дня с даты направления
разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица
такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурса на официальном
сайте торгов с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного
лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной
документации не должно изменять ее суть.
10.3. Организатор конкурса по собственной инициативе
или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о
внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до
даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета
конкурса не допускается. В течение одного дня с даты принятия решения о
внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются
организатором конкурса в порядке, установленном для размещения извещения о
проведении конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными
письмами или в форме электронных документов всем заявителям, которым была
предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в
конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на
официальном сайте торгов внесенных изменений в конкурсную документацию до даты
окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее
двадцати дней.
XI. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
11.1. Заявка на участие в конкурсе подается в срок и по форме, которые
установлены конкурсной документацией. Подача заявки на участие в конкурсе
является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
11.2. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в
запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на конверте
указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная
заявка. Указание на конверте фирменного наименования, почтового адреса (для
юридического лица) или фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства
(для физического лица) не является обязательным.
11.3. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую
заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об
организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для
юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте
жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть
месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении
конкурса выписку из единого
государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой
выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты
размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса выписку
из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или
нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных
предпринимателей), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык
документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица
в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством
соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за
шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о
проведении конкурса;
самозанятые граждане предоставляют справку о
постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на
профессиональный доход, выданную не ранее, чем за один месяц до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о
проведении конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на
осуществление действий от имени заявителя – юридического лица (копия решения о
назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на
должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом
действовать от имени заявителя без доверенности (далее – руководитель). В
случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в
конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени
заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя
(для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо
нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная
доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на
участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия
такого лица;
г) документы, характеризующие квалификацию заявителя,
в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на
участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;
д) копии учредительных документов заявителя (для
юридических лиц);
е) решение об одобрении или о совершении крупной
сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости
наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено
законодательством Российской Федерации; учредительными документами юридического
лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение
исполнения договора являются крупной сделкой;
ж) заявление об отсутствии решения о ликвидации
заявителя – юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о
признании заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя,
самозанятого гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства, об
отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом об административных
правонарушениях РФ;
2) предложение о цене договора;
3) предложения об условиях исполнения договора,
которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе;
4) документы или копии документов, подтверждающие
внесение задатка, в случае если в конкурсной документации содержится указание
на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее
перечисление задатка).
11.4. Не допускается требовать от заявителей иное, за
исключением документов и сведений, предусмотренных частями "а" -
"в", "д" - "ж"
подпункта 1, подпунктами 2-4 пункта 11.3 настоящего Порядка. Не
допускается требовать от заявителя предоставление оригиналов документов.
11.5. При получении заявки на участие в конкурсе,
поданной в форме электронного документа, организатор конкурса обязан
подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение
в течение одного рабочего дня с даты получения такой заявки.
11.6. Заявитель вправе подать только одну заявку на
участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
11.7. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается
в день вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в
форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе с учетом положений пункта 12.2
настоящего Порядка.
11.8. Заявители, организатор конкурса, Комиссия,
обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на
участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в
конкурсе и заявок на участие в конкурсе, поданных в форме электронных
документов, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента
их вскрытия в соответствии с пунктами 12.1 – 12.9 настоящего Порядка.
11.9. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку на
участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией
конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в
форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае если в
конкурсной документации было установлено требование о внесении задатка,
организатор конкурса обязан вернуть задаток заявителю, отозвавшему заявку на
участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней с даты поступления организатору
конкурса уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.
11.10. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданная в
форме электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок,
указанный в конкурсной документации, регистрируются организатором конкурса. При
этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на
котором не указаны сведения о заявителе, подавшем такой конверт, а также
требование о предоставлении таких сведений, в том числе в форме документов,
подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в
конкурсе, на осуществление таких действий от имени заявителя, не допускается.
По требованию заявителя организатор конкурса выдает расписку в получении
конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
11.11. В случае если по окончании срока подачи заявок
на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не
подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается
несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два лота и
более, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в
отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.
XII. ПОРЯДОК ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА
УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ОТКРЫТИЯ ДОСТУПА К ПОДАННЫМ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ
ЗАЯВКАМ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
12.1. Конкурсной комиссией публично в день, время и в месте, указанные в
извещении о проведении конкурса, вскрываются конверты с заявками на участие в
конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие в конкурсе осуществляются одновременно.
12.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или
в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с
заявками на участие в конкурсе в отношении каждого лота, но не раньше времени,
указанного в извещении о проведении конкурса, конкурсная комиссия обязана
объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в
конкурсе о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или
отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками
на участие в конкурсе.
12.3. Конкурсной комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на
участие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса до вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи
одним заявителем двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и
того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим заявителем не
отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого заявителя, поданные в
отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
12.4. Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии
конвертов с заявками на участие в конкурсе.
12.5. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и
заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для
физического лица) и почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой на
участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме
электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается, наличие
сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия
исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки
заявок на участие в конкурсе. В случае если по окончании срока подачи заявок на
участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в
указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
12.6. В процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
информация о заявителях, о наличии документов и сведений, предусмотренных
конкурсной документацией, может сразу размещаться на сайтах, указанных в пункте
7.1 настоящего Порядка.
12.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими
членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протокол
размещается организатором конкурса на официальном сайте торгов в течение дня,
следующего за днем его подписания.
12.8. Конкурсная комиссия обязана осуществлять аудио- или видеозапись
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой заявитель,
присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе
осуществлять аудио- и/или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие
в конкурсе.
12.9. Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после окончания
срока подачи заявок на участие в конкурсе, вскрываются (в случае если на
конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте
жительства (для физического лица) заявителя), осуществляется открытие доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот
же день такие конверты и такие заявки возвращаются заявителям. В случае если
было установлено требование о внесении задатка, организатор конкурса обязан
вернуть задаток указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с даты
подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе.
XIII. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В
КОНКУРСЕ
12.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на
предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией, и
соответствия заявителей требованиям, установленным пунктом 4.2 настоящего
Порядка.
12.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать
двадцати дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе.
12.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе
конкурсной комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в
конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске
заявителя к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным
пунктами 5.1 – 5.5 настоящего Порядка, которое оформляется протоколом
рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол ведется конкурсной
комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной
комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать
сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о
признании его участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в
конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего
Порядка, которым не соответствует заявитель, положений конкурсной документации,
которым не соответствует его заявка на участие в конкурсе, положений такой
заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации. Указанный
протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается
организатором конкурса на официальном сайте торгов. Заявителям направляются
уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего
за днем подписания указанного протокола.
12.4. В случае если в конкурсной документации было установлено требование о
внесении задатка, организатор конкурса обязан вернуть задаток заявителю, не
допущенному к участию в конкурсе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания
протокола рассмотрения заявок.
12.5. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в
конкурсе всех заявителей или о допуске к участию в конкурсе и признании
участником конкурса только одного заявителя, конкурс признается несостоявшимся.
В случае если в конкурсной документации предусмотрено два лота и более, конкурс
признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в
допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, или решение о
допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято
относительно только одного заявителя. При этом организатор конкурса, в случае
если в конкурсной документации было установлено требование о внесении задатка,
обязан вернуть задаток заявителям, подавшим заявки на участие в конкурсе, в
течение пяти рабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся, за
исключением заявителя, признанного участником конкурса.
XIV. ОЦЕНКА И СОПОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В
КОНКУРСЕ
14.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на
участие в конкурсе, поданных заявителями, признанными участниками конкурса.
Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней с даты
подписания протокола рассмотрения заявок.
14.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются в
целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями
и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
14.3. При предоставлении бизнес-инкубатором муниципального имущества в
аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым
гражданам используются в совокупности только следующие критерии оценки заявок
на участие в конкурсе:
а) качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с
существующими аналогами (конкурентами);
б) качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий
развития субъекта малого предпринимательства;
в) прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих
мест субъекта малого предпринимательства;
г) срок окупаемости проекта.
При этом коэффициент, учитывающий значимость каждого из данных критериев
конкурса, составляет 0,25.
14.4. Значения коэффициентов, учитывающих значимость
критерия конкурса, могут изменяться от нуля до единицы, и сумма значений всех
коэффициентов должна быть равна единице.
14.5. В случае установления критериев конкурса, предусмотренных абзацами
"а" и "б" пункта 14.3 настоящего Порядка, оценка конкурсных
предложений, представленных в соответствии с такими критериями, осуществляется
в баллах в порядке, установленном пунктом 14.8 настоящего Порядка.
14.6. Не допускается использование иных, за исключением предусмотренных
пунктом 14.3 настоящего Порядка, критериев оценки заявок на участие в конкурсе.
14.7. Оценка заявок на участие в конкурсе по критериям, предусмотренным
пунктом 14.3 настоящего Порядка, за исключением критериев, предусмотренных
абзацами "а" и "б" пункта 14.3 настоящего Порядка,
осуществляется в следующем порядке:
1) в случае если для критерия конкурса установлено увеличение его
начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в заявке на
участие в конкурсе условию и такому критерию, определяется путем умножения
коэффициента такого критерия на отношение разности значения содержащегося в
заявке на участие в конкурсе условия и наименьшего из значений содержащихся во
всех заявках на участие в конкурсе условий к разности наибольшего из значений
содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий и наименьшего из
значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий;
2) в случае если для критерия конкурса установлено уменьшение его
начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в заявке на
участие в конкурсе условию и такому критерию, определяется путем умножения
коэффициента такого критерия на отношение разности наибольшего из значений
содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий и значения,
содержащегося в заявке на участие в конкурсе условия к разности наибольшего из
значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий и наименьшего
из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий;
3) для каждой заявки на участие в конкурсе величины, рассчитанные по всем
критериям конкурса в соответствии с положениями подпунктов 1 и 2 настоящего
пункта, суммируются и определяется итоговая величина.
14.8. Оценка заявок на участие в конкурсе в соответствии с критериями
конкурса, предусмотренными абзацами "а" и "б" пункта 14.3
настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:
1) предложению, содержащемуся в заявке на участие в конкурсе, присваиваются
баллы – от одного до пяти баллов;
2) величина, рассчитываемая в соответствии с такими критериями в отношении
предложения, содержащегося в заявке на участие в конкурсе, предусматривающего
качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими
аналогами (конкурентами), или качество проработки маркетинговой, операционной и
финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства, определяется
путем умножения коэффициента значимости такого критерия на отношение количества
баллов, присвоенных данному предложению, к пяти баллам.
14.9. При применении указанных в пункте 14.3
настоящего Порядка критериев конкурса содержащиеся в заявках на участие в
конкурсе условия оцениваются конкурсной комиссией путем сравнения результатов
суммирования итоговой величины, определенной в порядке, предусмотренном
подпунктом 3 пункта 14.7 настоящего Порядка, и величины, определенной в
порядке, предусмотренном пунктом 14.8 настоящего Порядка.
14.10. На основании результатов оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в
конкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности
содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в
которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.
В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения
договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе,
которая подана участником конкурса, надлежащим образом исполнявшим свои
обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества, права на
которое передаются по договору, и письменно уведомивший организатора конкурса о
желании заключить договор, а в случае отсутствия такой заявки – заявке на
участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в
конкурсе, содержащих такие условия.
14.11. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил
лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого
присвоен первый номер.
14.12. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на
участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате,
времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса,
заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о
сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов
оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении
заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для
юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые
адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен
первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами
конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения
оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в
двух экземплярах, один из которых хранится у организатора конкурса. Организатор
конкурса в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает
победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который
составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных
победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора,
прилагаемый к конкурсной документации.
14.13. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
размещается на официальном сайте торгов организатором конкурса в течение дня,
следующего после дня подписания указанного протокола.
14.14. В случае если было установлено требование о внесении задатка,
организатор конкурса обязан возвратить задаток в течение пяти рабочих дней с
даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
участникам конкурса, которые не стали победителями конкурса, за исключением
участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер
и которому задаток возвращается в порядке, предусмотренном пунктом 15.9
настоящего Порядка.
14.15. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить организатору
конкурса в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос
о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение двух рабочих
дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в
письменной форме или в форме электронного документа соответствующие
разъяснения.
14.16. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на
участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную
документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудио- или
видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
хранятся организатором конкурса не менее трех лет.
XV. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА
15.1. Заключение договора осуществляется в порядке, предусмотренном
Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
15.2. В срок, предусмотренный для заключения договора, организатор конкурса
обязан отказаться от заключения договора с победителем конкурса либо с
участником конкурса, с которым заключается такой договор в соответствии с
пунктом 15.6 настоящего Порядка, в случае установления факта:
1) проведения ликвидации такого участника конкурса – юридического лица или
принятия арбитражным судом решения о признании такого участника конкурса –
юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии
конкурсного производства;
2) приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставления таким лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в
документах, предусмотренных пунктом 11.3 настоящего Порядка.
15.3. В случае отказа от заключения договора с победителем конкурса либо
при уклонении победителя конкурса от заключения договора с участником конкурса,
с которым заключается такой договор, конкурсной комиссией в срок не позднее
дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 15.2
настоящего Порядка и являющихся основанием для отказа от заключения договора,
составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны
содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым
организатор конкурса отказывается заключить договор, сведения о фактах,
являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты
документов, подтверждающих такие факты.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в
день его составления. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых
хранится у организатора конкурса.
Указанный протокол размещается организатором конкурса на официальном сайте
торгов в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
Организатор конкурса в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола
передает один экземпляр протокола лицу, с которым отказывается заключить
договор.
15.4. В случае перемены собственника или обладателя имущественного права
действие соответствующего договора не прекращается и проведение конкурса не
требуется.
15.5. В случае если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на
участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный
конкурсной документацией, не представил организатору конкурса подписанный
договор, переданный ему в соответствии с пунктами 14.11 или 15.6 настоящего
Порядка, а также обеспечение исполнения договора в случае если организатором
конкурса такое требование было установлено, победитель конкурса или участник
конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер,
признается уклонившимся от заключения договора.
15.6. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения
договора, организатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о понуждении
победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков,
причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с
участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй
номер. Организатор конкурса обязан заключить договор с участником конкурса,
заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, при отказе от
заключения договора с победителем конкурса в случаях, предусмотренных пунктом
15.3 настоящего Порядка. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с
даты подписания протокола об отказе от заключения договора передает участнику
конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, один
экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения
условий исполнения договора, предложенных участником конкурса, заявке на
участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в заявке на участие в
конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Указанный
проект договора подписывается участником конкурса, заявке на участие в конкурсе
которого присвоен второй номер, в десятидневный срок и представляется
организатору конкурса.
При этом заключение договора для участника конкурса, заявке на участие в
конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае
уклонения победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в
конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора задаток
внесенный ими не возвращается. В случае уклонения участника конкурса, заявке на
участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора
организатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого
участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных
уклонением от заключения договора. В случае если договор не заключен с
победителем конкурса или с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе
которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.
15.7. Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником
конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в
конкурсной документации. При заключении и (или) исполнении договора цена такого
договора не может быть ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота),
указанной в извещении о проведении конкурса, но может быть увеличена по
соглашению сторон в порядке, установленном договором.
15.8. В случае если организатором конкурса было установлено требование об
обеспечении исполнения договора, договор заключается только после
предоставления участником конкурса, с которым заключается договор, безотзывной
банковской гарантии, договора поручительства или передачи организатору конкурса
в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере
обеспечения исполнения договора, указанном в извещении о проведении конкурса. В
случае если обеспечением исполнения договора является договор поручительства,
поручителем выступает юридическое лицо, государственная регистрация которого
осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и
капитал и резервы которого, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской
отчетности, составляют не менее чем двести миллионов рублей. Капитал и резервы,
указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности (далее – капитал и
резервы), определяются по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную
дату или, если договор поручительства заключен до истечения срока
предоставления отчетности по окончании периода, установленного
законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, на предыдущую
отчетную дату. При этом размер поручительства не может превышать десять
процентов размера капитала и резервов, определенных в порядке, установленном
настоящей частью. В случае, если обеспечением исполнения договора является
договор поручительства, договор может быть заключен только после предоставления
победителем конкурса или участником конкурса, с которым заключается договор в
случае уклонения победителя конкурса от заключения договора, вместе с договором
поручительства соответствующей копии бухгалтерского баланса поручителя,
сданного в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в
отношении поручителя, указанных в частях "в" и "д"
подпункта 1 пункта 11.3 настоящего Порядка и подтверждающих его полномочия. Все
листы представляемых документов должны быть прошиты, скреплены печатью
поручителя (при наличии печати) и подписаны уполномоченным лицом поручителя.
Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность
представленных документов, сведений поручителя. Способ обеспечения исполнения
договора из перечисленных в настоящем пункте определяется таким участником
конкурса самостоятельно.
15.9. В случае если было установлено требование о внесении задатка, задаток
возвращается победителю конкурса в течение пяти рабочих дней с даты заключения
с ним договора. Задаток возвращается участнику конкурса, заявке на участие в
конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней с даты
подписания договора с победителем конкурса или с таким участником конкурса.
XVI. ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯ КОНКУРСА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
16.1. В случае если конкурс признан несостоявшимся по причине подачи
единственной заявки на участие в конкурсе либо признания участником конкурса
только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в
конкурсе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям,
предусмотренным конкурсной документацией, а также с лицом, признанным единственным
участником конкурса, организатор конкурса обязан заключить договор на условиях
и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной
документацией, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора
(лота), указанной в извещении о проведении конкурса.
16.2. В случае если конкурс признан несостоявшимся по
основаниям, не указанным в пункте 16.1 настоящего Порядка, организатор конкурса
вправе объявить о проведении нового конкурса в установленном порядке. При этом
в случае объявления о проведении нового конкурса организатор конкурса вправе
изменить условия конкурса.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Балахнинского муниципального
округа Нижегородской области
от 16.05.2022 г. № 873
Состав
конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего
предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим
«Налог на профессиональный доход», для предоставления им нежилых офисных
помещений в муниципальном бюджетном учреждении «Бизнес-инкубатор Балахнинского
муниципального округа»
(далее
- Комиссия)
Председатель комиссии:
– Попов В.А. – заместитель главы администрации Балахнинского муниципального
округа по экономике, инвестициям и имущественно-земельным отношениям.
Заместитель председателя комиссии:
– Завадская А.Л. – директор МБУ «Бизнес-инкубатор Балахнинского
муниципального округа».
Секретарь:
– Курицына М.В. – главный менеджер МБУ
«Бизнес-инкубатор Балахнинского муниципального округа».
Члены комиссии:
- Масленникова Е.Л. – начальник отдела экономики, предпринимательства и
инвестиционной политики администрации Балахнинского муниципального округа;
- Амлиханова О.В. – начальник сектора развития предпринимательства отдела
экономики, предпринимательства и инвестиционной политики администрации
Балахнинского муниципального округа;
- Рукина А.А. – и.о. председателя комитета по управлению муниципальным
имуществом и земельными ресурсами администрации Балахнинского муниципального
округа;
- Макарычева Ю.В. – председатель правового комитета администрации
Балахнинского муниципального округа;
Споров Л.М. – общественный
помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской
области по Балахнинскому муниципальному округу (по согласованию).
| 
